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《鹿寨縣人民政府關于做好2019年經濟穩增長有關工作的通知》政策解讀

時間: 2019-10-12 10:43:12        來源: 鹿寨縣人民政府辦公室      字號:[ ]

 

一、制定文件的背景及重要性

為全面貫徹落實自治區、柳州市關于經濟穩增長的決策部署,按照縣人民政府要求,由縣發展和改革局會同縣科技工貿和信息化局、縣財政局,制定了《鹿寨縣2019年穩投資促增長若干措施》《鹿寨縣關于落實<柳州市促進工業穩增長、調結構十條措施>的工作方案》《鹿寨縣2019年第三產業穩增長實施方案》《全面支持落實減稅降費政策確保鹿寨縣財政收支平穩運行工作方案》,旨在應對當前經濟困難形勢,促進經濟持續健康發展。

二、編制依據

《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于做好2019年上半年經濟穩增長有關工作的通知》(桂政辦發〔201941號)和《柳州市人民政府關于做好2019年上半年經濟穩增長有關工作的通知》(柳政規〔201927號)

三、主要內容

(一)《鹿寨縣2019年穩投資促增長若干措施》政策解讀

1.加快推進重大項目開工建設。一是通過每季度組織開展集中開竣工活動,持續不斷的加大全縣重大項目推進力度,促項目落地、促項目開工、促項目投產。二是積極開展重特大項目容缺審批,勇于擔當、善于作為,全面加快重大項目各項前期工作審批進度,爭取更多的項目落地。三是加大清理規劃審批服務事項,進一步優化工程建設審批流程。

2.加強重大項目調度管理。通過加強調度、統籌協調會、實施精細化管理和紅黑榜通報四項措施,將任務落到時間點、將責任落到責任人,全面推動重大項目建設。

3.拓寬投資項目籌融資渠道。通過積極爭取政府專項債券,重點保障支持基礎設施領域補短板項目建設,注重發揮政府投資引導作用,確保上半年實現所有獲得政府投資補助項目開工建設。同時,積極建立地方政府專項債券補短板項目儲備庫,做好項目儲備。

4.建立投資運行監測預警機制。通過廣西項目云,每周對項目進展、儲備情況實行在線監測調度,建立統計信息監測預警機制,提前研判投資走向,科學調節投資結構,確保完成年度投資任務。

(二)《鹿寨縣關于落實<柳州市促進工業穩增長、調結構十條措施>的工作方案》政策解讀

1.總體目標。解決工業經濟運行中存在的突出矛盾和問題,促進實體經濟持續健康發展,推動我縣工業經濟穩增長。

2.工作任務。一是做好汽車銷售活動,加大對汽車零部件生產企業的扶持力度;二是金融機構加大對工業企業支持力度;三是加大中小企業擔保貸款支持;四是加強企業稅務服務工作,落實國家關于深化增值稅改革有關政策,稅率由16%調整為13%。加強退稅服務,對部分企業欠稅欠費行為給予緩征緩繳;五是加大人才社保支持力度,貫徹落實國家社保費率“雙調低”政策,城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從20%降至16%,企業單位城鎮職工基本醫療保險單位繳費比例從7.5%降至7%,進一步降低企業負擔;六是加強電力要素保障,全面落實一般工商業平均電價再降低10%的降價政策,保障重點項目、重點企業用電安全;七是支持高新技術企業發展,加大科技型中小企業入庫培育,推動科技成果轉化及應用;八是保障工業用地,縮短工程建設項目報建辦理時間,簡化審批流程,完成選址意見書和建設用地預審審批的時間從合計32個工作日縮短至10個工作日內;九是以服務促運行推進工業穩增長,對新增上規工業企業一次性15萬元資金扶持。積極做好企業服務工作,幫助企業協調解決生產經營中存在的問題。

3.工作要求。通過采取“落實目標任務”、“加強政策宣傳”、“加強服務質量保證”、“定期總結匯報”等四項措施,全面推動穩工業促增長各項工作落實。

(三)《鹿寨縣2019年第三產業穩增長實施方案》政策解讀

1.主要目標。2019年,完成第三產業增加值增長11%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,限額(規上)企業入庫8家以上,外貿進出口增長8%以上。

2.主要措施。以打造金融商貿聚集區、現代交通物流體系、特色旅游名縣為載體,推動全縣服務業健康發展。

(四)《全面支持落實減稅降費政策確保全縣財政收支平穩運行的若干措施》政策解讀

主要從收入征管、預算執行、預算管理等方面,提出了八項措施。

1.財政收入方面。既要不折不扣落實減稅降費政策又要強化征管避免收入斷崖式下降,同時加大爭取上級補助力度,反映在《措施》的第一、二、五條。

2.支出方面。貫徹落實過緊日子思想,加大壓減非剛性非急需支出力度,硬化預算執行約束,嚴控不規范的增支政策,反映在《措施》的第六、八條。

3.預算管理方面。加大資金統籌盤活力度,加快預算執行進度和加快債券項目實施進度,不斷提升基本公共服務保障能力,反映在《措施》的第三、四、七條。

相關閱讀:鹿政規〔2019〕33號:鹿寨縣人民政府關于做好2019年經濟穩增長有關工作的通知

 

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